家住贵阳市观山湖区宇鸿万花城的阚先生，半年前买了一辆电动车。
这半年，他享受到了电动车给节能减排带来的好处，但是充电问题却成了个大难题。于是他打算自己安装一个充电桩，没想到，更麻烦还在后面。
看着自己的这辆电动汽车，阚先生着实有点心酸。他告诉记者，房子是他买的，车位也是买的，两年前入住，他想着这算是新小区，肯定不用担心装充电桩的问题，没想到这事最终还真成了个大问题。
阚先生
我现在观山湖到处找地方充，要么就在工作地点附近去充，非常的麻烦。
安装充电桩需要什么流程？
阚先生购买车辆配置的充电桩的厂家是这样回复的
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只要车主有独立车位，申请了电表，有物业签字，就可以安装了。
阚先生告诉记者，他查了相关资料，消防部门表示安个人充电桩不需要经过消防审批，于是，他向辖区供电部门申请安装充电桩所需的电表，对方很快就派施工工人过来了。然而人家上门两次，都被“劝退”。
问题到底出在哪儿呢？阚先生告诉记者，家用充电桩电表是接国家电网的电，分220伏和380伏两档，供电部门来安电表是免费的，只需要物业同意施工即可，然而，小区物业始终不签字。
阚先生
找各种各样的理由来搪塞我们。先是说他们小区这边所有人都没有安装，只有我们家有这个需求。后来又说不让我们安充电桩，是为了大家小区的一个用电安全着想。
供电部门都同意安装了，物业却有各种担心，这让阚先生不能理解。最让他郁闷的是，他发现小区已经有车主安装上了私人充电设备。
与此同时，在另一区域的地下停车场，物业自己还安了一排收费的商用充电桩。
阚先生：
这种商用充电桩，价格比外面平均的价格要高。我们一台车从10%充到90%或者充满，在外面大概只要三四十块钱，最多也就是四五十块钱。在他们这个充电桩充电，经常充到80%，就要六七十，甚至八十块钱。
充电要么远，要么贵，这让阚先生头疼不已。他查询了解到，国家相关政策不断出台，大力推广新能源汽车，加快居民区充电基础设施建设，可为啥他就不能拥有一个自己的充电桩呢？
阚先生决定问个明白。2月17号上午，记者和阚先生一起找到了小区的民天物业。
物业：想同意，有顾虑
按住建部门要求执行
民天物业 宇鸿万花城 北区项目经理 刘汝钰
我也是考虑大家最基本的生活需求，我肯定尽量服务小区业主的需求，只要我能够满足，我愿意满足。但是我们小区有2000多户，充电桩安装多了，小区会不会一会断电了，一会跳闸了？
刘经理告诉记者，万花城小区2014年开工，整体规划在国家关于充电桩的相关文件出台之前。他们不知道小区的电容负荷能否承载大量业主安装充电桩的需求，所以物业自己先安了几台商用充电桩，在便于管理的同时满足业主需求。而阚先生家申请私人充电桩的这个“口子”，他们没敢开。
民天物业 宇鸿万花城 北区项目经理 刘汝钰
给你家装了，万一下一家又来找我装，万一所有业主都买了新能源车呢？我要长远考虑。
阚先生
我已经打12345热线了，对方刚刚回复我们，任何物业公司、楼盘，不得以任何的电容量负荷的这些借口拒绝安装充电桩。你说我们小区有2000多户，那有多少人需要安装充电桩？你们物业都没有统计过，动不动就拿整个小区说事。
刘经理表示，她是向物业主管部门——住建局咨询过的，得到的回复是必须要有供电和消防两家部门的书面认定，他们给这两家单位都出示了申请认定函，但没有得到认定。
民天物业 宇鸿万花城 北区项目经理 刘汝钰
我觉得评估小区能不能装充电桩，应该是相关主管部门来做，我这边配合就行了。我们给辖区供电局送过函，请他们来评估认定，他们就没收我们的函件，说他们从来没有批复过相关的函件。
刘经理认为，在目前的情况下，物业方既没有能力，也没有立场同意阚先生安装充电桩的要求。
民天物业 宇鸿万花城 北区项目经理 刘汝钰
用电的事，供电局说同意就行了，为什么要我们审批？而且小区里面任何一样东西都不是物业所有，是全体业主所有。你要在公共区域安装这些设施，还要通过三分之二的业主同意。
为了核实刘经理的说法，记者现场拨打了观山湖区住建局物管中心的电话，负责人王主任表示，他们确实给物业提过要求。
观山湖区住建局物管中心 王主任
有个文件，应该是去年10月底发的，在这之前修建的，这种所谓的老旧小区，就是当时国家还没有出台这个文件，那么充电桩它在电容的设计方面没有考虑这个问题。
我们是督促物业公司必须按文件来走，如果供电局和消防说可以安装的话，他们肯定要给一个书面的认定意见，我们才能根据消防和供电他们技术上同意，我们肯定是支持安装的，因为别的小区也是这样操作的。
记者了解到，王主任说的文件，是指贵阳市人民政府办公厅2021年10月27日印发的“76号文”，即《贵阳市电动汽车充电基础设施建设管理三年行动实施方案》。其中第1条第3点写明，对于充电基础设施建设改造，物业配合业主提供资料，协助现场勘查、施工，若对充电设施建设有异议，物业会同业主向属地住建、消防、供电部门申请认定，未经相关认定，不得以安全、电力容量不足等理由阻挠业主安装私用充电桩。
从文件来看，并非安装充电桩，都需要相关部门来认定同意，专业的意见只用于“有异议”时的否定佐证。那阚先生的情况，消防说不用认定，供电部门也同意来安装，目前还需要什么认定呢？
观山湖区住建局物管中心 王主任
相关职能部门认定可以安装，出个书面的东西，表达有同意安装的意思就可以了。我们几家部门开了很多次协调会，因为不止这个小区出现问题，从去年10月份出台这个文件以后，我们4个部门是统一了意见的，都是按照这个文件来执行。
最后，王主任表示，刘经理所说的要征求三分之二以上业主同意，这一点并不属实。
观山湖区住建局物管科 王主任
没有要征求三分之二的业主同意，去年的文件没有这个要求。
从目前了解到的情况来看，阚先生安不了充电桩，是“卡”在物业这一环，而物业是应住建部门的要求，要供电和消防部门给小区出具书面认定书后，才能让业主安装。那么，这两家部门究竟是什么意见呢？
万花城小区物业的刘经理提到，他们按照住建部门的要求，给辖区供电和消防部门提交过“申请认定”的函件，但没有收到回复。
记者向贵阳市消防救援支队进行了咨询，得到的答复是“个人充电桩安装不需要经过消防部门批准”。
2月17号，记者请物业和业主一起来到辖区的金阳供电局。副局长赵昌禄告诉记者，他不太清楚物业提交函件的情况，但辖区各小区安装充电桩，他们没收到过这种函件，也没有出具过相应的“认定书”。
金阳供电局 副局长 赵昌禄
观山湖区， 比如说像中铁逸都，中天会展城，金阳新世界这些小区，都已经装了个人充电桩，我们现在每个月都有100到200单的用户安装申请。
赵局长向记者出示了一份2016年国家发改委等四部门出台的《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》，他告诉记者，这份文件里电动车车主、企业、充电设施建设单位和物业的四方承诺书，明确了充电桩的权责关系，并明确了用户提出申请后，应由物业方出具同意安装的证明材料。
赵局长告诉记者，已经安装了充电桩的小区，都是按这个通知的流程进行的，部分老小区有电容不够的问题，还进行了相关扩容工作。
金阳供电局 副局长 赵昌禄
只要取得参建单位的同意安装的意见书，然后我们到现场看方案，当即就安装。
赵局长告诉记者，物业方让供电部门来认定小区能不能安装充电桩，能安多少，这其实是有理解误区的。因为万花城小区的供电设施产权在房开，而不是供电局。
金阳供电局 副局长 赵昌禄
产权单位对自己的设备有多大的容量，有多大的能力，这是自己必须有能力弄清楚的。如果让供电来认定他们小区的供配电设施的能力，相当于我去认定别人的东西能有多大的能力，这个主体是有问题的。
赵局长也拿出了76号文件，他告诉记者，他认为这份文件第一条第三点的重点，应该是在后半段。
金阳供电局 副局长 赵昌禄
重点在于就是“未经相关的部门认定”及之后，后面有两个“不得”，“不得以安全或者容量不足来阻挠业主安装”。
那么，万花城小区现在的供电情况到底如何呢？赵局长表示，在物业方自身无法确认的情况下，他们可以提供一些数据做参考。
金阳供电局 副局长 赵昌禄
总体来说的话，从整个的线路供电的能力，现在看下来，这个小区高峰期用电负荷还不到他的承载能力的15%，存在着一个叫“大马拉小车”这样的一个状态。
赵局长表示，如果物业需要技术方面的支持，他们会在力所能及的范围内尽力提供帮助。对此，物业方的相关负责人表示，他们之后会再仔细查看相关文件，并向主管部门汇报。
民天物业 宇鸿万花城 秩序部 经理 韩志飞
我们作为业务管理单位，我们只能是多方协调，我们并不能处理任何一样东西。
供电和消防都表示不用出具相关“认定书”，而物业在住建部门的要求下，没有认定书，就是不能同意业主安装充电桩，这事究竟该怎么办呢？
经过几次联系后，2月21号，贵阳市观山湖区住建局的一位工作人员对此事进行了回复。
贵阳市观山湖住建局物管中心 工作人员 周青松
为什么要申请认定，就是因为在安装过程中提出了容量问题和消防安全问题。他们供电局（对文件）的理解，我觉得是错误的。
如果物业公司不去申请认定，那么他们不能以这个为理由，拒绝业主安装充电桩。物业公司去做了，供电不接，那是供电的问题。我们认为就按市政府的文件执行。
记者：消防和供电必须出这个认定是吗？
贵阳市观山湖住建局物管中心 工作人员 周青松：对，他们认为可以了，才能去装。
记者：如果他们不出这个认定呢？
贵阳市观山湖住建局物管中心 工作人员 周青松：那就是他们的问题。因为物业公司不是专业的部门。
虽然意见不同，但几家部门都表示，后续会再对相关文件进行研究，考虑下一步如何进行沟通协商，尽早统一对个人充电桩安装的要求和流程。
而作为用户的阚先生，对于这样的状况则表示非常无奈，他希望各部门能早日协商出结果，让他顺利地用上个人充电桩，享受作为电车车主应有的权利。
记者查询了解到，尽管如今推行、鼓励使用新能源汽车是主流趋势，但个人充电桩等配套设施，属于“新生事物”，其推行和安装在全国各地都引发了不少争议。在此我们也希望，各级相关部门能够根据实际情况，帮老百姓切切实实地解决难题。
记者：罗欣 伍君 编辑：杜梦思
